欧盟医疗器械注册认证管理机构与制度在欧盟,医疗器械注册与认证由一套完善的 法律制度 和 管理机构体系 监管,以确保医疗器械在市场上使用的 安全性、有效性和质量。以下是详细说明:一、主要管理机构1️⃣ 欧盟委员会(European Commission, EC)制定 法规和指南,如 MDR (EU 2017/745) 和 IVDR (EU 2017/746)。监督成员国的法规执行,确保统一标准。负责 EUDAMED 数据库管理,收集器械注册、UDI 和上市后信息。2️⃣ 成员国主管部门(Competent Authorities, CA)各欧盟成员国设有主管部门,例如德国的 BfArM、法国的 ANSM。负责本国境内医疗器械市场监督与执法。与公告机构合作,处理市场不良事件(Vigilance)和召回。3️⃣ 公告机构(Notified Bodies, NB)独立第三方认证机构,由成员国主管部门指定并通报欧盟委员会。审核 中高风险器械(Class I 有源/无菌/测量,IIa/IIb/III) 的技术文件和质量管理体系(ISO 13485)。颁发 CE 证书,允许产品加贴 CE 标志。监督企业的持续合规,包括工厂审核和上市后数据。4️⃣ 欧代(Authorized Representative, EC REP)非欧盟制造商必须在欧盟境内指定欧代。欧代负责向主管部门提供资料、处理不良事件和协调 CE 注册事务。二、主要管理制度1️⃣ 医疗器械法规(MDR)MDR (EU 2017/745) 替代旧的 MDD 规范,自 2021 年 5 月起全面实施。涉及产品分类、技术文件、临床评价、上市后监管、追溯系统(UDI)。高风险器械监管更严格,要求临床试验和持续的上市后临床随访(PMCF)。2️⃣ 公告机构制度(NB System)NB 是成员国主管部门批准的第三方机构,可执行 CE 认证审核。不同风险等级器械对应不同 NB 审核范围:Class I 非无菌/非测量 → 自我声明,无 NBClass I 有源/无菌/测量及 IIa/IIb/III → NB 审核
3️⃣ 唯一器械识别系统(UDI)为每个医疗器械分配唯一识别码(UDI-DI/UDI-PI)。在 EUDAMED 注册,便于追溯和上市后监督。4️⃣ 上市后监管制度(PMS / PMCF / PSUR)PMS(Post-Market Surveillance):持续收集使用数据、监测不良事件PMCF(Post-Market Clinical Follow-up):高风险产品需长期临床数据PSUR(Periodic Safety Update Report):定期提交安全更新报告5️⃣ EUDAMED 数据库管理集中管理制造商、设备、认证、UDI、上市后信息。提高市场透明度和追溯能力。三、制度特点统一法规:所有成员国遵循 MDR,实现市场统一管理。风险分级管理:产品分类决定是否需公告机构审核及临床要求。第三方认证:公告机构独立审核,保证高风险产品安全。追溯与上市后监督:UDI + PMS/PMCF + PSUR 构建完整生命周期管理体系。欧代制度:非欧盟制造商通过欧代承担法规责任,确保欧盟市场合规。✅ 总结欧盟医疗器械注册认证管理体系由 欧盟委员会 → 成员国主管部门 → 公告机构 → 欧代 → 制造商 组成,制度包括 MDR法规、公告机构制度、UDI追溯系统、上市后监管 等。高风险器械强调公告机构审核与持续临床监督,低风险器械可自我声明。